党的二十大对加快建设数字中国作出重要部署，最近发布的《国务院关于数字经济发展情况的报告》，也提到了很多发展和规范数字经济的措施。

我现在主要结合我区平台经济环境，来谈谈平台的发展问题、我们监管的问题和对策。

首先是平台的发展问题，我区主要有三种平台：

1、国内主流平台在广西的代理。2、广西本地平台。3、地方政府平台，比如广西消费帮扶馆，爱广西、爱南宁等。

主要有四个方面：

一是体量不大。在我区的活跃平台都是淘宝、美团等国内主流平台，区内的平台从用户到销量都很小。

二是存活率不高。翻看我们前面发过的平台清单就知道了，清单里面22个平台，除去2个重复的，相当于20个，但有4个已经打不开了，另有1个改成资讯发布了。

三是特点不多。这20个平台，其实有2个并不是平台，而是自建经营性网站，连发展入驻商家的路径都没有。剩下11个勉强有点平台的样子，但主要都是套用京东的建站模板，copy京东的经营模式，销量当然很不乐观。另外有两个跑腿平台，一个试用平台，倒是有些销量，这就是要走差异化路线，跟大平台硬碰硬是没有胜算的。

四是行为不规。这20个平台，除去已经404的，剩下的差不多有一半都没亮照亮标。

由于平台发展形式不乐观，所以我们的监管也没得到很好的锻炼。主要的问题也有四个方面：

一是数据不清。首先有多少平台，我们未能很好的掌握，全国的就不说了，全区的也同样不容易找全。其次有些是不是平台，又有搞错的。

二是玩法不明。随着平台经济的发展，平台的玩法越来越呈现出新特点，我们很难再套用当年监管淘宝的经验。比如美团外卖在各地市就不是分公司，也不是代理商，而是有独立承担责任的合作商。又比如美团外卖的骑手，并不是跟美团签署劳务合同，而是跟安徽某劳务公司签的。还有一些主播也是同样的套路，这对平台落实主体责任会有不同的理解。昨天，靖西局的同事还跟我探讨抖音的经营模式，比如抖音橱窗，可以采用自营小店，也可以采用推荐的方式，挂的是其他店的商品链接。还有刚才说社区团购，其实是主流平台的社区买菜应用，这种是平台在自营，这都是一些新玩法。

三是手段不强。面对形式多样的平台，我们的发现平台、监测线索和在线取证的能力都面临着考验。比如视频号是没法下载的，该怎么取证呢？直播呢？录制的话，怎么保证声音是画面里传出来，而不是另外播放的？

四是联动不多。由于平台经济已经深入到生活的方方面面，仅靠市场监管部门一家，已经是很难管好了，还需要联合起来做方案，形成合力。

那么对于本地平台的现状，我认为还是应该在发展中监管，在监管中发展。同样分四点：

一是有发展才能存活。可以通过跟踪帮扶、融资促成等方式，提高平台的存活率。

二是有差异才能出圈。刚才说过，我们本地的平台，想突出重围，应该结合实际，找准自身定位，不要走大而全的典型平台之路。像一些社区团购、外卖跑腿、校园平台这种生活类平台，其实比较容易获得本地的稳定用户。特别是校园平台，由于现在封校，活跃度的可以保证的。很多平台其实也是从校园平台发展起来的，比如以前的小黄车，还有国外的facebook都是校园产品。

三是有针对才能管好。我看我们今年的几次监测，基本上都是淘宝、京东等平台上的违法线索，而区内平台、网站的线索基本是网上亮照，好像没怎么见到有区内平台上的商家、商品的违法线索。我觉得如果要把平台管好，至少在职业打假人之前发现问题的话，应该有针对性地对区内平台调整监测模型，反正很多用的都是公版BtoC网站模板，凭安对这块是没有问题的，然后把跑腿的那几个平台也纳入监测。

四是有自理才能放心。平台越大，越难监管，必须让平台有自理能力，指导其完善平台内的管理制度，把问题控制在内部。